Депутат Госдумы: «В Башкирии черных копателей заставят восстанавливать земли»

Зариф Закирович считает одной из важных инициатив законопроект, который обяжет добывающие компании формировать рекультивационный фонд или предоставлять банковскую гарантию сразу после получения лицензии на разработку месторождений. 

– Нужно было продумать, как обязать недропользователей проводить рекультивацию земель, - вспоминает Зариф Байгускаров. — Это серьезная проблема для Зауралья и других районов Башкортостана: добывают песок, золото, медь, плитняк - все раскручивают, потом бросают и уходят. Оставляют после себя «лунный пейзаж» - сплошные воронки. Были случаи, когда скотина ломала ноги в этих котлованах. И можете представить себе, что думают местные жители – были луга, леса, которые радовали сельчан. А сейчас вместо них раскуроченная земля, причем копатели – не местные, и даже налогов не платили в местную казну, а потом вдруг оказались банкротами. 

Депутат ГД напомнил, что по действующему законодательству недропользователь обязан после завершения работ восстановить нарушенные территории.

– Это значит нужно обратно закопать котлован, засыпать черноземом, посадить деревья, чтобы не было видно, что там когда-то копали, – объясняет он.

Сегодня же, по словам Зарифа Закировича, добывающие компании часто уходят, забыв о восстановлении территорий.

– Они заработали деньги, а потом либо банкротятся, либо исчезают вовсе, - сетует он. - Обязать недобросовестных копателей провести рекультивацию невозможно. По закону такие карьеры обязаны рекультивировать местная администрация или сам регион. Но у районов и республики нет на это сил и средств. 

По мнению депутата, законопроект долго разрабатывался из-за сопротивления различных ведомств, переживающих за малый бизнес, однако в итоге его инициативу поддержали коллеги в Госдуме.

– Я выступил в Госдуме и сказал, что ситуация не меняется, - говорит Зариф Байгускаров. — Это проблема актуальна во всей России. Меня поддержали коллеги, законопроект разработали и внесли в Госдуму. Сейчас идет процесс рассмотрения.

Парламентарий пояснил, что ключевое предложение — создание фонда рекультивации, взнос в который станет обязательным условием для получения лицензии на добычу полезных ископаемых.

– Не выдавать лицензии, пока они не создадут фонд рекультивации, - убежден он. - В этом фонде они должны будут держать деньги. Если ущерб нанесен и рекультивацию не провели, эти средства пойдут в бюджет субъекта, и регион или муниципалитет проведут рекультивацию. Если добросовестный недропользователь провел рекультивацию, комиссия с участием представителей муниципального образования, министерства экологии республики и Росприроднадзора зафиксирует это, – и предприниматель получит деньги обратно.

Также, по его словам, предусмотрен вариант банковской гарантии.

– Недропользователи могут взять банковскую гарантию: если рекультивацию не проведут, тогда банк профинансирует ее проведение, – отмечает депутат. – Такой закон позволит исключить с этого рынка недобросовестных недропользователей. 

По словам парламентария, законодательную инициативу бойкотируют и сами недропользователи, которые понимают, что им придется работать на цивилизованном рынке и отвечать за все, что раскопали. 

– Очень много тех, кто противится принятию закона, - напоминает он. - Мелкие предприятия говорят: «У нас денег нет». Я отвечаю: «Если у вас средств нет, тогда может заняться бизнесом, который будет приносить деньги и не наносить вреда окружающей среде?».

Депутат подчеркнул, что проблема заброшенных карьеров касается не только экологии, но и безопасности жителей. 

- Загрязненные отходами недропользования ручьи впадают в реки, в которых люди купаются, из которых пьют, - говорит Зариф Байгускаров.